Leszno zamknęło trudny budżet z nadwyżką i zostawiło wolne środki

Podczas poniedziałkowego posiedzenia komisji miejskich w Lesznie padły liczby, które zwykle nie budzą emocji, a jednak tym razem przyciągały uwagę. Miejska kasa po rozliczeniu roku 2025 nie tylko się domknęła, ale została jeszcze z zapasem. W tle była jednak nie tylko dobra końcówka roku, lecz także zmiana zasad liczenia pieniędzy samorządu i ciężar wielkich inwestycji, które weszły w 2026 rok.

• Rachunek domknął się lepiej niż zakładano
• Nowe zasady PIT i CIT zmieniły obraz miejskich pieniędzy
• Szkoły, drogi i Zaborowo wzięły największy ciężar wydatków

Rachunek domknął się lepiej niż zakładano

Wspólne posiedzenie wszystkich stałych komisji Rady Miejskiej Leszna stało się okazją do pokazania, jak miasto poradziło sobie z budżetem na 2025 rok. Prezydent Grzegorz Rusiecki i skarbniczka Grażyna Hałupka mówili o planie, który był wymagający od początku, ale końcówka rozliczenia okazała się dla samorządu korzystniejsza, niż zakładano.

„Budżet na rok 2025 był bardzo wymagający, ale tak gospodarowaliśmy środkami, że jeszcze trochę wolnych środków nam zostało” – mówił Grzegorz Rusiecki.

To ważne także z miejskiej perspektywy, bo po zamknięciu roku w Lesznie zostało niemal 16 milionów złotych wolnych środków. Sam rok zakończył się nadwyżką budżetową 3.252.061 zł, choć w planie widniał deficyt 7.746.776 zł. Jeszcze mocniej widać to na wyniku bieżącego działania miasta – nadwyżka operacyjna sięgnęła 55.990.857 zł.

Prezydent przypomniał też, że był to pierwszy budżet w pełni przygotowany przez nowe władze miasta. Wcześniej samorząd realizował jeszcze plan ułożony przez poprzednie kierownictwo i poprzednią Radę Miejską.

Nowe zasady PIT i CIT zmieniły obraz miejskich pieniędzy

Skarbniczka Grażyna Hałupka zwróciła uwagę na coś, co dla mieszkańców może nie być od razu widoczne, ale mocno wpływa na porównania między latami. Rok 2025 był pierwszym rozliczanym według nowych przepisów o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Zmienił się sposób naliczania wpływów z PIT i CIT, a dodatkowo z miejskich kalkulacji zniknęła subwencja oświatowa w dotychczasowym kształcie.

„Zmiany są spore i obejmują m.in. nowe zasady wyliczania należności z PIT i CIT, a także brak subwencji oświatowej” – wskazała Grażyna Hałupka.

W liczbach wyglądało to tak:

• dochody Leszna w 2025 roku wyniosły 684.255.370 zł i zostały wykonane w 97,43 proc.
• wydatki sięgnęły 681.003.310 zł, co dało wykonanie na poziomie 95,91 proc.
• wpływy z PIT wyniosły 295.651.479 zł, czyli 43 proc. wszystkich dochodów miasta
• dochody z CIT to 14.846.684 zł
• subwencja ogólna zamknęła się kwotą 129.485.239 zł
• podatki i opłaty lokalne przyniosły 81.081.184 zł
• dotacje na zadania własne i zlecone dały 62.393.949 zł
• środki krajowe i unijne zasiliły budżet kwotą 43.585.229 zł

Wzrost dochodów z PIT i CIT w porównaniu z 2024 rokiem był bardzo wyraźny, ale miasto uczciwie tłumaczy, że nie oznaczał on nagłego skoku zamożności. To efekt nowych zasad liczenia tych wpływów. Podobnie trzeba patrzeć na porównanie subwencji oświatowej – w 2024 roku Leszno dostało około 207 mln zł, a w 2025 roku pojawiła się subwencja ogólna w wysokości około 130 mln zł.

Szkoły, drogi i Zaborowo wzięły największy ciężar wydatków

Największą część miejskich pieniędzy tradycyjnie pochłonęła oświata. Na przedszkola, szkoły i inne placówki Leszno przeznaczyło niemal 360 mln zł, a sam koszt działalności tych jednostek wyniósł 351.207.000 zł. To ponad połowa wszystkich wydatków miasta.

„Cały czas pracujemy nad tym, aby wydatki na oświatę nie rosły” – zaznaczyła skarbniczka. – „W porównaniu do roku 2024 procentowo są one mniejsze o jeden procent, ale kwotowo był wzrost o ponad 12 milionów”.

Wydatki bieżące stanowiły 605.845.219 zł, czyli 88,96 proc. całego budżetu. Na inwestycje przypadło 75.158.090 zł, a więc 11,04 proc. i niemal 9 mln zł więcej niż rok wcześniej.

Najważniejsze pozycje po stronie wydatków wyglądały tak:

• pomoc społeczna – 120.262.000 zł
• gospodarka komunalna i mieszkaniowa – 52.960.000 zł
• inwestycje oświatowe – 8.052.543 zł
• inwestycje drogowe – 24.194.265 zł

Wśród przedsięwzięć prowadzonych w 2025 roku znalazły się między innymi modernizacja pływalni Akwawit, rozbudowa Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego, remonty w placówkach oświatowych i kamienicach, przebudowa ulicy Racławickiej oraz dróg w strefie I.D.E.A. za Galerią Leszno. Trwały też prace przy ulicach Królowej Jadwigi, Wróblewskiego, Krótkiej i Kiepury, utwardzano drogi lokalne, kończono oświetlenie ciągu pieszo-rowerowego wokół zbiornika w Zaborowie, budowano mieszkania komunalne w Zaborowie i Centrum Opiekuńczo-Mieszkalne przy ul. Lipowej.

W ramach Budżetu Obywatelskiego zrealizowano zadania za 2.631.256 zł.

Na koniec roku miasto miało też uporządkowaną sytuację finansową z długiem. Leszno wyemitowało 15 mln zł nowych obligacji i spłaciło 18 mln zł obligacji z lat minionych. Zadłużenie wyniosło 230.776.692 zł, ale w relacji do rosnących dochodów jego ciężar spada. To właśnie taki obraz budżetu daje dziś miastu nie tylko sprawozdanie z liczb, lecz także przestrzeń do dalszych inwestycji bez nerwowego zaciągania hamulca.

na podstawie: Urząd Miasta w Lesznie.